卯澳地區的開發史，可以追溯一千多年前凱達格蘭族登陸於此，而後在清朝嘉慶年間（1796∼1820）的漢民族移民吳文芳加以開墾發展，目前人口多集中居住在卯澳灣南邊的澳灣底部，把社區切割成四部份的三條溪流，分別是榕樹溪、豬灶溪、坑內溪。榕樹溪是由數棵百年以上的老榕樹樹根抓住該溪北岸，因為東北角每年盛行的東北季風，因此常常可以看見特殊的風剪榕樹造型。豬灶溪是以前卯澳村漁業全盛時期間，供應每天豬肉屠體的殺豬地點，附近一條由米店、布店、冰店、雜貨店、飲食店、豬肉攤等店家形成的店仔街。利洋官是地方精神信仰中心，附近也是舉辦婚喪喜慶的最佳地點。社區內除了上述的地點之外，涼亭、雜貨店等地方，都是人們較常聚集、聊聊漁獲、東家長西家短、帶小孩曬曬太陽、散步休息的好地方。

  關於「卯澳」名字的由來，有一說法是平埔族大船的意思；由於地處台灣的最東北角，所以每天太陽光最先照到這個自然天成的澳灣，這裡日出的時間是所謂的「卯時」，也就是早上五點至七點；還有一種說法是，到這裡就可以「卯到」，意思是很容易捕魚討生活。

    日治時期卯澳隸屬田寮洋範圍的貢寮庄，共有285漁戶，漁船64艘，年漁獲量34萬斤，僅次於澳底漁港的規模。1929年成立「卯澳漁業組」，位置是現今的福連街6號，原先是派出所的所在，之後1958年左右搬遷到目前社區活動中心的後方，另外還在利洋宮後方設立棉網染色場，除了最早的石頭屋建築物之外，搬遷後的漁會建築物都是「最先進」的水泥建築物。在炎熱的夏天晚上，屋頂上都是小孩拿草蓆爭位置的絕佳睡覺場所。由漁會石頭建築物的規模看來，可以見得是當時最大的漁會組織，之後漁業蕭條之後，人口陸續外移，被併入福隆漁會，最後併入澳底漁會。蔣治時期國民黨政府依據「發展近海漁業應著重於漁港及陸上設施的修築」政策之下，於1972年卯澳漁港建設完成，1989年3月29日船隻用的柴油儲油槽完工，象徵著過去卯澳漁港在整個東北角海岸漁業的地位與重要性。  

    跟台灣島上的其他漁村一樣，卯澳漁村也在漁撈產業沒落之後，青壯年人口大量外移都市，加上1979年北部濱海公路的通車，更加劇人口的流失，目前卯澳老家只留下老人與小孩，任由以往先人辛苦在山上平地開闢的農田荒蕪。雖然如此，同時也非常慶幸的是，原先都開闢成農田的光禿禿山林，歷經40年的自然演替，使得卯澳後山恢復茂密的闊葉樹次生林天然林相，在各種生物間消長競爭之後，演變成今日豐富多樣的自然生態，使得這裡平時就成為基隆台北地區登山隊伍登山健行的地點。如今再加上「結合社區資源以振興觀光產業」的永續台灣就業工程的執行，利用以往小時候曾經熟悉的自然條件，予以有系統的開發與施作工事，不僅可以增加另類的就業人口、開啟社區新的發展方向，同時也為居民提供活動筋骨的地點，以及作為鄰居聊天的話題之外，也提供一個大家參與公共議題的起跑點。期望這個計畫的執行能夠為卯澳居民帶來正面的發展方向與結果，也期許能夠實現「永續就業」的最終精神──產業植根、地方永續發展之目標。